標???題:關于印發河南省纖維及纖維制品產品質量安全隱患排查整治方案的通知
索引號:10370-01-2020-00170
主題分類:文件發布
文???號:豫市監辦〔2020〕188號
所屬機構:
成文日期:2020-07-17 17:49:57.0
發布日期:2020-07-17 17:49:57.0


河南省市場監督管理局辦公室

關于印發河南省纖維及纖維制品產品質量安全隱患排查整治方案的通知


豫市監辦〔2020〕188號


各省轄市、濟源示范區、各省直管縣(市)市場監督管理局,省局機關各有關處室、省纖維質量監測研究院、省紡織產品質量監督檢驗院:

  7月16日,中央廣播電視總臺“3·15”晚會曝光了包括我省新密市溫商棉業“再生棉”問題在內的纖維及纖維制品質量問題,為依法查處纖維及纖維制品質量違法行為,落實企業質量安全主體責任,進一步加強質量安全監管,維護人民群眾合法權益,省局決定開展專項質量安全隱患排查整治行動,現將《河南省纖維及纖維制品質量安全隱患排查整治方案》印發給你們,請認真貫徹落實。



  2020年7月17日     

  (此件依申請公開)

  

河南省纖維及纖維制品質量安全隱患排查整治方案

  一、總體要求

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實“四個最嚴”要求,做好“六穩”“六保”工作,以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度,積極行動深入開展纖維及纖維制品質量安全隱患排查整治工作。通過壓實各層級各環節責任,強化質量意識,確保排查到位、整治到位,堅決防止和依法打擊各類質量違法行為,守住產品質量安全底線,切實維護好人民群眾生命財產安全。

  二、排查整治重點

  (一)重點產品。紗線、毛巾、“再生棉”等再加工纖維以及再加工纖維制品。

  (二)重點企業。紗線、毛巾、“再生棉”等再加工纖維以及再加工纖維制品生產銷售企業,重點檢查近5年國家監督抽查和地方監督抽查不合格的企業,有過質量違法行為、消費者投訴舉報及媒體曝光過的企業。

  (三)重點區域。鄭州、商丘、許昌、周口等再加工纖維重點區域;商丘、舞鋼等紗線企業集中地區;新鄉毛巾企業集中地區,以及在調查摸底中發現的其他重點區域。

  (四)重點指標。致病菌、異味、甲醛、PH值、色牢度、游離余氯含量、脫毛率、標識標志等指標。

  三、排查整治時間

  從即日起至2020年10月31日。

  四、排查整治任務和方式

  (一)加強重點企業底數排查。對轄區內紗線、毛巾、“再生棉”等纖維及纖維制品重點企業情況進行摸底檢查,全面摸排企業底數和當前生產銷售情況,建立完善纖維及纖維制品重點產品生產銷售企業排查情況統計臺賬。

  (二)組織企業開展全面自查自糾。組織企業按照《中華人民共和國產品質量法》及相關產品標準,對原材料采購控制、過程控制、生產與檢驗設施和設備的使用維護、原輔材料進貨檢查驗收和記錄、產品銷售記錄、標注標識、應當按照國家規定在顯著位置加注的“非生活用品”警示等進行自查自糾。對中央廣播電視總臺“3.15”晚會曝光的問題毛巾等、對我省監督抽查發現的不合格毛巾等產品,立即下架處理。應當召回的,依法召回。

  (三)組織對企業現場檢查。按照《中華人民共和國產品質量法》《纖維質量監督管理辦法》《再加工纖維質量行為規范(試行)》等要求,檢查產品質量,必要時依法進行產品質量檢驗。

  對生產加工企業,重點檢查:一是證照信息。重點檢查企業營業執照有關信息與實際經營是否一致,企業是否存在超范圍生產行為。二是過程控制。重點查驗進貨檢驗質量記錄;出廠檢驗和重要性能以及銷售記錄。三是原料和產品。是否按照標準組織生產,是否使用禁用原料,是否用再加工纖維生產嬰幼兒用品和直接接觸皮膚的產品等禁止生產的產品。四是標識標注。企業標識標注合規性,是否存在不標注、標注不全或超范圍標注以及應當按照國家規定在顯著位置加注的“非生活用品”警示的情況。

  對銷售企業,重點檢查:是否嚴格履行進貨驗收義務,進貨時查驗產品標注標識,查驗產品檢驗合格報告;是否建立進貨臺賬;銷售的產品包裝、標識是否符合要求等。

  (四)開展產品質量監督抽查。結合年度抽查計劃,按照“雙隨機、一公開”原則,開展纖維以及纖維制品質量監督抽查。要及時公開監督抽查結果,做好結果后處理工作。對拒絕接受監督抽查的企業,要依法嚴肅處理;對抽查不合格的,要責令企業立即停止生產或銷售,限期整改;發現不合格產品為本行政區域以外生產者生產的,要及時通報生產者所在地市場監督管理部門。

  (五)嚴厲打擊質量違法行為。各地市場監管部門要督促企業根據企業自查和市場監管部門排查情況,建立質量安全隱患臺賬,逐一提出消除隱患的措施和時限,并按時完成整改。加大纖維制品缺陷召回力度。對在排查中發現的制售假冒偽劣商品、直接或間接利用再加工纖維生產禁止生產的產品等違法行為,要堅決依法嚴厲查處。對涉嫌犯罪的,要移送司法部門;對嚴重違法企業,要報請當地政府依法取締。

  (六)大力開展質量提升行動。要結合省局紡織產品質量提升行動部署,加強質量改進和質量提升;積極組織第三方技術機構幫助企業進行分析并提出解決方案,優化企業生產流程和質量管理;組織專業人員向企業宣貫纖維及纖維制品、再加工纖維質量法律法規政策要求、標準和技術規范,幫扶企業提升質量安全管理水平,起到整治一個行業,規范一個行業,提升一個行業的作用。

  (七)強化質量安全風險監測。市場監管部門依托技術機構、行業協會等第三方機構,以紗線、毛巾、“再生棉”、再加工纖維以及再加工纖維制品企業等為重點,開展質量安全風險監測,結合監督抽查情況,多渠道獲取質量安全風險信息,認真組織分析研判,掌握質量安全狀況。需要向社會預警、相關部門通報的,要依法及時發布預警和通報信息。

  五、工作要求

  (一)高度重視,加強組織領導。各地市場監管部門要將本次質量安全隱患排查作為加強產品質量安全監管的重要內容,明確職責分工,細化工作措施。要注意強化部門協作,互通監管執法信息,努力形成監管合力。

  (二)因地制宜,扎實開展工作。各地市場監管部門在開展工作中要按照方案要求,結合本地實際,發揮市級纖維檢驗機構的作用,有針對性地開展隱患排查整治工作。省局將適時開展調研指導。

  (三)注意總結,建立長效機制。各級市場監管部門要及時總結好的經驗做法,完善制度,加強機制建設,建立纖維及纖維制品產品質量安全長效機制。

  各級市場監管部門要及時上報本次質量安全隱患排查整治工作情況,請各省轄市、濟源示范區、各省直管縣(市)市場監管局于7月31日前向省局質量監督處報送階段性情況和信息統計表,10月31日前報送本次排查整治工作整體情況和信息統計表。

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