河南省市場監督管理局按照企業風險類別實施“雙隨機、一公開”監管

時間:2020-08-19 17:46 來源:

河南省市場監督管理局按照企業風險類別實施“雙隨機、一公開”監管

  為進一步創新監管方式,持續優化營商環境,8月18日上午,河南省市場監督管理局舉行2020年度“雙隨機、一公開”抽查啟動儀式。河南省市場監管局黨組成員、副局長鄭文超啟動按鈕抽取檢查對象。省市場監管局“雙隨機、一公開”監管工作聯席會議辦公室成員參加啟動儀式,省紀委監委派駐省局紀檢組對抽查過程進行監督。

  2020年度省局“雙隨機、一公開”抽查具有以下特點:一是適當降低抽查比例,助力市場主體復工復產。今年以來,新冠肺炎疫情對經濟社會和人民生活造成了較大影響,特別是中小微企業抗風險能力較低,面臨更大生存困難。按照市場監管總局有關工作要求,省市場監管局將今年全省企業“雙隨機、一公開”總體抽查比例從不低于5%降至4%,農民專業合作社和個體工商戶比例分別為3%和1%,在監管環節有效降低市場主體的制度性交易成本,全力支持市場主體復工復產。二是結合信用風險分類,實施差異化監管。本次抽查依據國家“互聯網+監管”平臺的企業信用風險評價系統對全省企業進行風險分類,對不同風險類別的企業設置了不同抽查比例,其中高風險企業抽查比例為100%,中高風險企業為20%,中風險企業為8%,中低風險企業為4%,低風險企業為1%,既對所有企業利劍高懸,同時又確保“好鋼用在刀刃上”,合理運用有限的行政資源。三是注重職能整合,實施綜合性抽查。本次注重各業務條線的職能整合,將雙隨機監管理念貫穿到執法檢查各領域中,實施綜合性抽查,充分發揮監管資源的綜合效益,重點檢查登記事項、公示信息、廣告行為、商標使用行為等7個抽查類別、19個抽查事項,實現“進一次門、查多項事”。

河南省市場監督管理局按照企業風險類別實施“雙隨機、一公開”監管

鄭文超出席儀式并講話

  鄭文超在啟動儀式上強調,在市場監管領域全面推行“雙隨機、一公開”監管是深化“放管服”改革的重要內容,有利于最大限度地減少政府對市場活動的直接干預,提高政府服務效能;是優化營商環境的重要舉措,有利于將行政檢查的權力“關進制度的籠子”里,鏟除滋生腐敗的溫床;是推動社會信用體系建設的重要方式,有利于強化市場主體的主體責任意識和誠實守信意識,更快構筑起企業自律、行業自治、政府監管、社會監督的市場監管多元化共治格局。全省市場監管系統要深刻領會這項工作的重要意義,切實增強抓好這項工作的責任感和緊迫感。

  鄭文超要求,一是要加強協同配合,確保年初制定的抽查計劃落到實處。二是要按照“誰檢查、誰錄入,誰辦案、誰錄入”的原則,及時將檢查結果歸集到企業名下,并通過國家企業信用信息公示系統(河南)向社會公示。三是要加強后續銜接,確保本次抽查的實效:對具有列入經營異常名錄情形的,要做到應列盡列;發現違法行為符合立案條件的,要及時立案查處,以維護“雙隨機”抽查的嚴肅性;對抽查發現的違法違規案件線索屬于其他部門管轄的,要按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的原則,及時做好案件移交工作,防止失職、瀆職行為發生。四是要大力宣傳抽查工作動態、成效和經驗,擴大抽查工作的社會知曉度和影響力,贏得市場主體更多的理解、支持和配合,努力營造良好的工作氛圍。

  本次儀式通過省“雙隨機、一公開”監管工作平臺共抽取企業57506戶、農民專業合作社5842戶、個體工商戶52998戶,并派發至各相應登記機關,由各地通過系統隨機匹配執法人員開展檢查工作。


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